鞍山市千山区新型防水材料厂等8户企业（名单附后）：

本局于2022年12月21日依法对鞍山市千山区新型防水材料厂等8户企业作出行政处罚决定，《行政处罚决定书》（鞍西市监处罚[2022]300号-307号），因下落不明采取其他送达方式无法送达，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项之规定，本局决定依法向你（单位）公告送达行政处罚决定书，内容见附件。自本公告发布之日起经过三十日，即视为送达。

附：《行政处罚决定书》（鞍西市监处罚[2022]300号-307号）、鞍山市千山区新型防水材料厂等8户个人独资企业名单

鞍山市铁西区市场监督管理局

2022年 12 月 21 日

鞍山市铁西区市场监督管理局

行政处罚决定书

鞍西市监处罚[2022]300号-307号

当事人：鞍山市千山区新型防水材料厂等8户企业（名单附后）

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码（注册号）：具体详见名单

住所（住址）：具体详见名单

法定代表人（负责人）：具体详见名单

我局在依法履职中发现,当事人涉嫌成立后无正当理由超过六个月未开业（或者开业后自行停业连续六个月以上）。2022年8月4日，经部门负责人批准对当事人立案调查。依法对当事人在“国家企业信用信息公示系统（辽宁）”报送年度报告及公示情况、在税务机关的营业纳税申报情况进行了调查，并依法对当事人进行了询问调查，要求当事人提供不存在成立后无正当理由超过六个月未开业（或者开业后自行停业连续六个月以上）的相关证据。

经查明，当事人自成立后，2021年度未在“国家企业信用信息公示系统（辽宁）”报送并公示年度报告，超过6个月未向税务机关进行营业纳税申报。我局依照法定程序要求当事人提供不存在成立后无正当理由超过6个月未开业（或者开业后自行停业连续六个月以上）的相关证据，当事人没有提供。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.企业机读档案登记资料：证明当事人主体资格、登记管辖机关及其他信息；

2.辽宁省市场监督管理综合业务信息系统的年度报告公示信息：证明当事人未按照法律、行政法规规定的期限公示或者报送年度报告；  

3.当事人在税务机关的营业纳税申报信息：证明当事人的营业纳税申报情况；  

4.询问通知书、询问通知公告：证明我局依法对当事人进行询问调查。

2022年11月10日，我局依法向当事人公告送达了《行政处罚告知书》（鞍西市监罚送告〔2022〕价1号），当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，也未要求举行听证。

因当事人下落不明，采取直接、邮寄等方式均无法送达，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项“受送达人下落不明或者采取上述方式无法送达的，可以在市场监督管理部门公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸或者市场监督管理部门门户网站等刊登公告。自公告发布之日起经过三十日，即视为送达。公告送达，应当在案件材料中载明原因和经过。在市场监督管理部门公告栏和受送达人住所地张贴公告的，应当采取拍照、录像等方式记录张贴过程。”之规定，所有法律文书均采用公告送达方式。

当事人上述行为构成了成立后无正当理由超过6个月未开业（或者开业后自行停业连续六个月以上）的行为，依据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”之规定，参考鞍山市市场监督管理局《休眠企业集中清理规范指南（2022版）》的指导，决定对当事人作出如下处罚：吊销营业执照。

当事人如对本行政处罚决定不服，在收到本行政处罚决定书之日起六十日内，可以向鞍山市铁西区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向鞍山市千山区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，本行政处罚不停止执行。

鞍山市铁西区市场监督管理局

2022年12月21日

当事人鞍山市千山区新型防水材料厂等8户企业名单