目    录

第一部分    鞍山市千山区市场监督管理局概况

一、  主要职责

二、  部门决算单位构成

第二部分    鞍山市千山区市场监督管理局2020年度部门决算报表

一、2020年度收入支出决算总表

二、2020年度收入决算表

三、2020年度支出决算表

四、2020年度财政拨款收入支出决算表

五、2020年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2020年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

九、2020年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分    鞍山市千山区市场监督管理局2020年度部门决算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分 鞍山市千山区市场监督管理局概况

一、主要职责

（一）宣传贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策；拟定相关规范性文件和政策、措施，经批准后监督实施。

（二）承担区食品安全委员会办公室的日常工作；组织拟订并协调推进食品安全规划；依法承担食品安全综合协调工作；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息。

（三）负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的行政审批和日常管理服务类事项的审批、备案工作并监督管理；承担省、市相关部门委托下放的其他审批工作。

（四）依法承担对各类市场经营秩序监管责任；监督管理市场交易行为和网络交易行为及有关服务行为，维护公平竞争的市场经营秩序；依法负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理，依法查处无照经营；组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为；依法开展反垄断执法和监督管理工作；依法开展不正当竞争执法；负责监督管理市场秩序，查处价格收费违法违规行为。

（五）依法实施合同行政监督管理；负责动产抵押物登记；组织实施合同格式条款备案；负责拍卖行为的监督管理。

（六）依法负责各类广告活动的监督管理工作，指导广告业发展。

（七）依法负责商标监督管理工作，保护商标专用权；依法保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品日常监督管理工作。

（八）负责辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系，处理消费者申诉举报，查处侵害消费者合法权益的违法行为；查处辖区制售假冒伪劣商品违法行为。

（九）负责辖区食品安全监督管理工作。拟定流通环节餐饮、食品、食用农产品安全监督管理的措施并组织实施；组织实施流通领域食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度；负责食品流通许可证的审核、发放、监督管理工作；承担食品流通环节安全突发事件的应对处置和食品安全案件的查处工作。

（十）负责辖区食品、食品添加剂和食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理工作及食品生产许可证的审批工作。

（十一）负责制定全区食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，依法组织查处违法违规行为；组织开展相关食品药品质量检查并报送、发布本区质量安全信息；监督实施问题产品召回和处置制度。

（十二）配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度，依法对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品和药品类易制毒化学品实施监督管理。

（十三）负责辖区质量综合管理和产品质量诚信体系建设工作，组织实施质量振兴纲要和有关政策、规定和措施；监督管理产品防伪工作。

（十四）负责辖区产品质量安全监督工作和商品质量监督检查工作；配合开展质量事故的调查处理；负责工业产品生产许可有关工作。

（十五）负责辖区计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量器具及量值传递和比对工作；负责规范和监督商品计量和市场计量行为。负责能效标识的监督管理；依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；规范和监督认证市场行为。

（十六）负责辖区标准化工作。指导协调推动各部门、各行业的标准化工作；依法组织制定地方标准规范；依法监督标准的实施；管理辖区组织机构代码和商品条码工作。

（十七）负责辖区特种设备安全监察、监督工作。监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和高耗能特种设备节能标准的执行情况；按规定报告特种设备事故，配合开展特种设备安全事故调查处理。

（十八）加强高新技术产业化及应用技术开发与推广工作，指导科技成果转化；组织编制、管理、实施区科技发展规划和年度规划；指导实施“火炬计划”、“星火计划”等特种科技计划；协调全区技术市场和技术合同的登记、认定、审批；组织技术、成果、专利贸易交流；组织制定科技成果引进、推广、技术转移、转化指导性计划；负责区级科技成果鉴定以及各类科技奖的评审和向上级推荐、申报的工作；负责全区对外科技合作与交流；组织协调科技情报和信息的搜索、研究、分析、交流，发布国内外科技信息；承担全区科技统计、科技保密以及国家规定的有关政务管理；调节技术合同纠纷和专利纠纷。

（十九）承办上级部门和区委、区政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

鞍山市千山区市场监督管理局

第二部分 鞍山市千山区市场监督管理局2020年度部门决算公开报表

表格下载链接处;2020年度千山区市场局部门决算公开报表

第三部分 鞍山市千山区市场监督管理局2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

2020年度鞍山市千山区市场监督管理局纳入部门决算总收入861.98万元，同比减少22.46万元，减2.5%;总支出861.98万元，同比减少22.46万元，减2.5%;年末结转结余10.98万元。

（一）收入总计861.98万元，包括：

1.财政拨款收入861.98万元，其中：公共预算财政拨款收入859.34万元，政府性基金收入2.64万元。

2.上级补助收入0万元，主要是…等收入。

3.事业收入0万元，主要是…等收入。

4.经营收入0万元，主要是…等收入。

5.附属单位上缴收入0万元，主要是…等收入。

6.其他收入0万元，主要是…等收入。

7.用事业基金弥补收支差额0万元，主要是…等。

8.上年结转和结余10.98万元，主要是往年结转。

（二）支出总计861.98万元，包括：

1.基本支出834.13万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出669.15万元，对个人和家庭的补助支出36.94万元，商品和服务支出124.04万元。资本性支出4万元。

2.项目支出27.85万元，主要包括食品监督管理委托业务及印刷业务支出。

3.上缴上级支出0万元，主要包括…等业务支出。

4.经营支出0万元，主要包括…等业务支出。

5.对附属单位补助支出0万元，主要包括…等业务支出。

（三）年末结转和结余10.98万元

主要是往年资金剩余等原因形成的结余。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况

财政拨款支出决算反映鞍山市千山区市场监督管理局2020年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2020年度财政拨款支出861.98万元，其中：基本支出834.13万元，项目支出27.85万元。

（二）具体情况

2020年度财政拨款支出861.98万元，按支出功能分类科目分，包括一般公共服务支出685.37万元，科学技术支出0万元，社会保障和就业支出87.92万元，医疗卫生支出47.39万元，农林水事务支出0万元，交通运输支出0万元，资源勘探电力信息等事务支出0万元，商业服务业等事务支出0万元，国土资源气象等事务支出0万元，住房保障支出38.66万元，其他支出2.64万元。

1. 一般公共服务支出685.37万元，包括：

（1）行政运行659.96万元，主要是工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助等支出。

（2）一般行政管理事务25.41万元，主要是食药监督管理印刷及委托业务等支出。

（3）预算改革业务0万元，主要是…等支出。

（4）财政国库业务0万元，主要是…等支出。

（5）信息化建设0万元，主要是…等支出。

（6）事业运行0万元，主要是…等支出。

（7）其他财政事务支出0万元，主要是…等支出。

（8）其他一般公共服务支出0万元，主要是…等支出。

2. 科学技术支出0万元，包括：

其他科学技术支出0万元，主要是…等支出。

3. 社会保障和就业支出87.92万元，包括：

（1）归口管理的行政单位离退休8.14万元，主要是退休人员取暖费等支出。

（2）事业单位离退休0万元，主要是…等支出。

（3）机关事业单位基本养老支出51.68万元，主要是在职人员养老保险等支出。

（4）机关事业单位职业年金支出28.09万元，主要是在职人员职业年金等支出。

4.医疗卫生支出47.39万元，包括：

（1）行政单位医疗36.39万元，主要是在职人员医疗保险等支出。

（2）事业单位医疗0万元，主要是…等支出。

（3）其他医疗卫生支出11万元，主要是市场监管监督检查业务等支出。

5. 农林水事务支出0万元，包括：

其他农业支出0万元，主要是…等支出。

6. 交通运输支出0万元，包括：

石油价格改革补贴其他支出0万元，主要是…等支出。

7. 资源勘探电力信息等事务支出0万元，包括：

其他工业和信息产业监管支出0万元，主要是…等支出。

8.商业服务业等事务支出0万元，包括：

（1）其他商业流通事务支出0万元，主要是…等支出。

（2）其他涉外发展服务支出0万元，主要是…等支出。

9. 国土资源气象等事务支出0万元，包括：

其他其他国土资源事务支出0万元，主要是…等支出。

10. 住房保障支出38.66万元，包括：

住房公积金38.66万元，主要是在职人员住房公积金缴纳等支出。

11. 其他支出2.64万元，包括：

其他支出2.64万元，主要是疫情补助等支出。

三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2020年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出9.52万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费9.52万元。2020年度“三公”经费支出比2019年减少28.24万元，下降74%，主要是本年度未产生公务车购置费，以及过紧日子压减一般性支出等原因。

1.因公出国（境）费0万元，主要用于…等，2020年参加出国（境）团组…个，累计…人次。

2.公务接待费0万元，主要用于…等，2020年国内公务接待累计…批次，…人，…万元。

3.公务用车购置及运行维护费9.52万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费9.52万元。2020年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量8辆。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年市场局机关运行经费支出116.84万元，比2019年增加17.2万元，增长17%，主要原因是业务量增多。

（二）政府采购支出情况

2020年市场局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况

截至2020年12月31日，市场局共有车辆8辆，其中：副科级以上领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车7辆，特种专业技术用车0辆，其他用车1辆；单位价值100万元以上大型设备0台（套）。

    （四）预算绩效评价开展情况

 2020年市场局无全区重点绩效评价项目。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出834.13万元，其中：人员经费706.09万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费128.04万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

16.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

17.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

18.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

19.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

20.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

21.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

22.一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）：反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。

23.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

25.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

26.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

27.医疗卫生（类）其他医疗卫生支出（款）其他医疗卫生支出（项）：反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。

28.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。

29.交通运输（类）石油价格改革对交通运输的补贴（款）石油价格改革补贴其他支出（项）：反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

30.资源勘探电力信息等事务（类）工业和信息产业监管支出（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

31.商业服务业等事务（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：反映其他用于商业流通事务方面的支出。

32. 商业服务业等事务（类）商业流通事务（款）其他涉外发展服务支出（项）：反映其他用于涉外发展服务方面的支出。

33. 国土资源气象等事务（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。

34.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

35.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

36.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。